Novela stavebního zákona oslabuje hlas sousedů. Může přinést vlnu soudních sporů

Změny stavebního zákona mají urychlit výstavbu rozsáhlých bytových projektů. Často se tak ale děje na úkor lidí v okolí. Majitelé sousedních pozemků podle advokáta Vojtěcha Faltuse přicházejí o možnost účinně chránit svůj klid a životní prostor. Část rozhodovací moci nad rozvojem území mají ztratit také obce. Jak se novela může dotknout vašich práv a proč kvůli ní hrozí nárůst soudních řízení? Realitní kancelář Jičín pro vás připravila aktuální informace z jeho vyjádření.

„V první řadě bych tomu neříkal novela, protože těch změn je opravdu hodně a často jde o rozsáhlé a specifické zásahy. Proto tomu návrhu lépe sedí označení ‚nový zákon‘,“ upozorňuje Vojtěch Faltus. Nová úprava se podle něj koncepčně vrací k myšlence silné státní stavební správy a zavádí výraznou centralizaci rozhodování, včetně vzniku Úřadu územního rozvoje České republiky.

Zásadní změny se dotýkají zejména velkých bytových projektů. Stavby pro bydlení s podlahovou plochou nad 10 000 m² mají být nově označeny jako vyhrazené stavby. U těchto projektů nebude možné podat rozklad proti rozhodnutí stavebního úřadu. „Pokud není přípustný rozklad, zbývá v případě připomínek už jen podnět na provedení přezkumného řízení nebo správní žaloba,“ vysvětluje Faltus.

Novela zároveň výslovně stanoví, že bytová výstavba je veřejným zájmem, a ukládá soudům, aby při případném rušení povolení zvažovaly, zda by újma stavebníka nepřevážila újmu ostatních účastníků řízení. Podle Faltuse to ale právní jistotu developerů automaticky nezvyšuje. „Dobrá víra stavebníka v prvostupňové a jednostupňové povolení je tím podle mě oslabená,“ říká a dodává, že soud může povolení zrušit i ve chvíli, kdy už je stavba rozestavěná a jsou do ní investovány miliardy korun.

Výrazně se mění také postavení vlastníků sousedních pozemků. Novela omezuje rozsah i načasování jejich námitek a zavádí vágní pojem „Pohoda bydlení“, který má být posuzován vždy s ohledem na místní poměry. „Spory typu ‚stavba je vyšší než můj dům a kouká mi na terasu‘ se tak budou řešit v rámci této definice a určitě si nemyslím, že ve prospěch sousedního vlastníka,“ varuje Faltus.

Podle něj se tím část rizika přesouvá ze správního řízení do soudní roviny. Nejasné pojmy, omezené možnosti obrany a silný důraz na veřejný zájem mohou vést k tomu, že o zákonnosti staveb se bude častěji rozhodovat až u soudů.